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[国资小新]两会国企新声｜推进区域协调生长扩大高水平对外开放

时间：2025-03-10 来源：国资小新

推进区域协调生长

2025年政府事情报告提出：“加大区域战略实施力度。发挥区域协调生长战略、区域重大战略、主体功效区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。”优化生产力空间结构，因地制宜生长新质生产力，是国资国企担负的一项重要使命。

全国人大代表，南航集团党组副书记、董事、总经理韩文胜

广州国际航空枢纽是国家定位的三大国际航空枢纽之一，也是粤港澳大湾区对外交往的门户。

全国人大代表，南航集团党组副书记、董事、总经理韩文胜体现，将加速打造广州国际航空枢纽，推动粤港澳大湾区协同生长�？驮朔矫�，将落实RCEP、“一带一路”相助建议，与东南亚主要都会形成“4小时航空交通圈”，与全球主要都会形成“12小时航空交通圈”；加速推进大湾区“市场、网络、产品、效劳”四个一体化，开发跨城多式联运产品，不绝推进大湾区内各市场协同生长�；踉朔矫�，将增强与相助同伴联运业务，把货运网络延伸至全球；深化与跨境电商企业相助，推动跨境电商带电货物常态化运输，加速开拓新兴工业业务。

全国人大代表，中石化（香港）有限公司供应链总监林至颖

香港是粤港澳大湾区的四大中心都会之一，也是享誉盛名的世界航空枢纽和国际海运中心。近年来，中国石化、中国石油等央企依托海内炼厂的优质稳定资源，在能源保供方面担负着为香港油气市场兜底的“压舱石”作用。

全国人大代表、中石化（香港）有限公司供应链总监林至颖建议，将供港制品油包管作为长效机制，从基础上解决香港地区的能源宁静隐患。凭据香港实际需求单列供港油品（制品油和船用燃料油）出口配额。同时，给予供港的船用燃料油来料加工出口配额，从而提升香港航运中心竞争力。

全国人大代表，国家电网副总工程师兼华东分部主任杨勇

全国人大代表、国家电网副总工程师兼华东分部主任杨勇从电力资源优化配置的角度，对长三角一体化高质量生长提出建议。

杨勇建议，要强化计划统筹，科学谋划“十五五”电力系统整体计划，推动古板能源与新能源、外地电源与区外来电优化组合，加速推进库布齐—上海特高压直流工程等重点工程建设；要夯实电力保供基础，推动支撑包管电源加速建设、尽早投产，催促发电企业增强机组治理、确保应发尽发，引导高耗能企业错峰避峰生产；要推动新能源高质量生长，凭据“全网统筹、保量稳率”原则，合理安排新能源生长规模、结构和时序，统筹调理性电源、新型储能等种种调理资源生长。

全国政协委员，中国电子所属热潮信息技术有限公司副总经理郭御风

作为京津冀协同生长的重要一环，天津在基础软硬件工业链及人工智能工业链结构上具备优势，热潮、海光等明星企业皆位于此地。

全国政协委员、中国电子所属热潮信息技术有限公司副总经理郭御风建议，一方面，天津应强化在人工智能工业链方面的集群优势，助力工业链企业与高校在科技立异、产品研发及推广上更进一步，勉励龙头企业牵头组建立异联合体，实现协同立异，发挥“1+1>2”的效应；另一方面，借助“人工智能+”及大模型等契机，通过开发更多应用场景，将天津工业与外地人工智能工业链企业串联起来，牵引工业生长，让天津信创工业由“长板”生长成为“强板”。

全国人大代表，中国电信湖北公司党委书记、总经理张敏

在DeepSeek大火的配景下，全国人大代表，中国电信湖北公司党委书记、总经理张敏从数字经济的角度为长江经济带生长建言献策。

张敏建议，增强长江经济带工业协同，提升数字经济生长能级。统筹制定沿江数字工业链图谱，突破行政壁垒，实现数据要素、算力资源与工业需求的精准匹配。推动龙头企业和科研院所共建联合实验室，聚焦人工智能、量子信息等前沿领域开展技术攻关，打造数字技术结果转化示范基地，为构建新生长花样提供强劲引擎。“算力是生长人工智能的要害底座,建议国家支持湖北建设全国算力大通道主干节点，充分发挥湖北区位优势、工业优势、绿电优势和人才优势，构建辐射长江经济带的算力走廊。”

全国政协委员，航天科技集团五院510所研究员陈江

西部地区也对生长战新工业寄予厚望。全国政协委员、航天科技集团五院510所研究员陈江提交了《关于支持西北地区低空经济高质量生长的提案》。

陈江认为，国家应加速出台低空经济生长的相关政策，优化空域审批流程，推动甘肃列入西部地区低空空域革新试点省份。“建议航天科技集团、中航工业集团等龙头企业与甘肃外地企业、科研院所及高校相助，共建低空装备制造、低空宁静管控、低空人才培训基地，突破要害焦点技术，提升西北地区低空经济的整体竞争力。”

全国人大代表，重庆渝富控股党委书记、董事长谢文辉

西部地区的工业立异同样需要以科技立异为引领。全国人大代表，重庆渝富控股党委书记、董事长谢文辉提交了《关于推动工具部地区科技立异和工业立异深度融合的建议》。

谢文辉建议，出台增进西部地区科技立异和工业立异深度融合的一揽子政策，深化工具部科技立异相助，深入推进“四链融合”，助推西部地区建好“国家自主立异示范区、科技结果转移转化示范区”。其中，立异链分工方面，建议东部地区立足科技前沿，以基础研究引领应用研究，重点突破前沿科技和推翻性技术；西部地区立足工业生长，重点突破要害焦点技术，实现工业集群生长。

全国政协委员，广西北部湾国际港务集团副总经理张树新

西部陆海新通道是连接中国西部与世界的重要物流和经济走廊。全国政协委员、广西北部湾国际港务集团副总经理张树新在第二场“委员通道”集体采访中体现，依托西部陆海新通道，西部地区的企业得以更深入地融入全球工业花样。

张树新介绍，西部陆海新通道班列开行量已突破1万列，通达全球127个国家和地区的500多个口岸，成为中国连接东盟时间最短、效劳最优、价格最具竞争力的陆海新通道。一辆新能源汽车从重庆运往东盟国家，相较于古板运输路径，运输时间可缩短15-20天，物流本钱大幅下降。甘肃的土豆、宁夏的枸杞、重庆的柠檬、广西的白糖，搭乘新通道班列，走出大山，驶向大海。柳州的螺蛳粉也借助西部陆海新通道远销全球三十多个国家和地区，香飘外洋。“我所在的北部湾港去年集装箱吞吐量突破900万标箱，增长速度在全国沿海主要口岸中名列前茅。”

扩大高水平对外开放

2025年政府事情报告提出：“扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。”国资国企积极响应国家招呼，无论外部情况如何变革，始终坚持对外开放不摆荡，以开放促革新促生长。

全国人大代表，武器装备集团所属长安汽车董事长、党委书记朱华荣

新能源汽车是中国出口的“新三样”之一。两会期间，全国人大代表，武器装备集团所属长安汽车董事长、党委书记朱华荣提交了《关于统一构建外洋汽车市场共性数据库的建议》。

朱华荣建议，构建外洋汽车市场共性数据库，推进外洋政策、规则、气候、情况、路况、文化、习惯、民俗等基础共性信息的收集与整理研究，构建统一的汽车共性数据库平台。勉励企业、研究机构、政府部分等积极加入数据库建设，实现信息共享和相助，提高信息利用效率�？梢钥悸墙幽苫种浦卫砟Ｊ�，加入方输入经研究的信息，经专业评估后获得相应的孝敬积分，企业挪用信息时需支付积分。别的，可以依托共性数据库，拓展深度咨询效劳，并向中国车企危害示警，资助规避危害。

全国人大代表，航空工业集团所属中航光电党委书记、董事长郭泽义

元器件作为战新工业生长的基本，在国民经济中特别是高端制造业领域具有不可或缺的重要职位。

为抢抓新科技革命机缘，全国人大代表，航空工业集团所属中航光电党委书记、董事长郭泽义建议，坚持国际化开拓，加速国际化程序，强化外洋运营总部建设。同时，行业级技术标准联盟要统一制定与国际接轨的技术标准，资助中国企业更好地融入国际市场，减少贸易壁垒。

全国人大代表，jdb电子平台所属东方汽轮机副主任工程师曹天兰

“我们要锚定‘一带一路’，助力高端能源装备出海。”全国人大代表、jdb电子平台所属东方汽轮机副主任工程师曹天兰体现。

她建议，依托“一带一路”国际相助平台，支持海内能源装备企业加入能源基础设施建设；勉励和支持企业抱团出海形成协同效应，提升外洋市场整体竞争力；实施高端装备制造标准化强基工程，推动中国标准“走出去”；积极加入国际化标准组织等机构开展的国际标准制定及互认，提升中国高端能源装备的国际竞争力。

全国人大代表，安徽铜陵有色集团总经理丁士启

全国人大代表、安徽铜陵有色集团总经理丁士启提交了《关于推动与“一带一路”国家和地区资源战略相助增进境外资源包管相助共赢的建议》，针对我国战略资源困局提出系统解决计划。

他建议，一是国家层面长效相助机制，如签订双边战略相助协议，搭建政府与企业相助机制；二是多部分协同提供支持，由国家生长革新委、商务部、自然资源部等相关部分牵头或组织，在矿业开发与技术、基础设施建设等方面开展协调支持；三是企业以技术与合规提升品牌，中国外洋企业应严守合规准则，尊重外地规则文化，接纳环保技术，履行社会责任，以技术赋能提升品牌形象，夯实国际相助基础。

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政府机构

国家生长和革新委员会
国务院国有资产监督治理委员会
中华人民共和国科学技术部
中华人民共和国工业和信息化部
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中国能源建设集团有限公司
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